中國職業(yè)教育以一連串的大動作，拉開又一輪機械創(chuàng)新實驗設備,樓宇實訓設備,過程控制實訓設備,電機實訓設備,電梯實訓設備等專業(yè)職業(yè)教育改革的帷幕。黨中央、國務院始終高度重視職業(yè)教育發(fā)展，在職業(yè)教育改革發(fā)展的每個關鍵時期都做出重大決策和部署。

　　職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑。領導重視前所未有，改革力度前所未有，部門協(xié)作前所未有，意義重大而深遠。

        落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的具體舉措，是促進經濟提質增效升級的戰(zhàn)略舉措，是改善民生、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重大舉措，更是深化教育領域綜合改革的關鍵舉措。

　　當前，我國正處在經濟大國向經濟強國邁進的歷史新階段，必須推進經濟提質增效升級，這離不開培養(yǎng)數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。職業(yè)教育改革必須為落實這個戰(zhàn)略任務服務。

　　其一，創(chuàng)新職業(yè)教育理念�！稕Q定》明確職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本定位是技術技能人才，職業(yè)院校要為國家的技術技能積累服務。

　　其二，明確一個發(fā)展目標。到2020年形成適應發(fā)展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業(yè)教育體系。這意味著發(fā)展現代職業(yè)教育，涉及理念轉變、制度創(chuàng)新、體系構建、政策配套等方方面面，是一項目標宏大的系統(tǒng)工程。

　　其三，明確定位中等職業(yè)教育、�？茖哟温殬I(yè)教育、本科層次職業(yè)教育和專業(yè)學位研究生教育的多層次多類型職教使命。同時，職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育要相互溝通，建立學分積累與轉換制度，推進學習成果互認銜接。

　　其四，打通“人人皆可成才”的上升通道。打通職業(yè)教育學生從中職、專科、本科到研究生的上升通道。加快職業(yè)教育與人力資源市場的開放銜接，為受教育者在職場和校園間流動轉換提供便利。

　　其五，構建以就業(yè)為導向的現代職業(yè)教育體系。進一步確定現代職業(yè)教育體系的主要任務是服務發(fā)展、促進就業(yè)，基本特征是產教融合、校企合作，培養(yǎng)模式是工學結合、知行合一，培養(yǎng)目標是職業(yè)精神與技術技能高度融合。

　　其六，提出多元化辦學的新格局。多元主體辦學，多種形式辦學，多種渠道籌措資金，多種來源建設教師隊伍，多種分配形式完善管理考核，并允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利。

　　其七，確立職業(yè)教育與經濟社會同步發(fā)展的原則。要健全專業(yè)隨產業(yè)發(fā)展動態(tài)調整的機制，推動職業(yè)教育與經濟社會同步規(guī)劃，與產業(yè)建設同步實施，與技術進步同步升級。發(fā)揮教育和產業(yè)兩個領域、學校和企業(yè)兩類主體的積極性，把適宜行業(yè)組織承擔的職責交給行業(yè)組織，給予政策支持并強化服務監(jiān)管；鼓勵企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮重要辦學主體作用。

　　其八，強調職業(yè)教育在促進社會公平中的重要作用。用加大中央教育資金傾斜力度，通過對口支援機制，以獎代補政策鼓勵地方政府加大投入等方式，加快發(fā)展面向農村、民族、貧困地區(qū)的職業(yè)教育，并建立助學金覆蓋面和補助標準動態(tài)調整機制。

　　其九，推動職業(yè)教育治理體系創(chuàng)新。提出要減少政府部門職責交叉和分散，減少對學校教育教學具體事務的干預。完善職業(yè)院校治理結構，推動職業(yè)院校依法制定體現職業(yè)教育特色的章程和制度，建立學校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學校理事會或董事會，推進集團化辦學，完善決策機制，提升治理能力。

　　其十，建立和完善督導評估機制。加強對政府及有關部門履行發(fā)展職業(yè)教育職責的督導，完善職業(yè)教育質量評價制度，支持第三方機構開展評估。同時，建立高校分類體系，加快建立分類設置、評價、指導、撥款制度。縣級以上人民政府要建立職業(yè)教育經費績效評價制度、審計監(jiān)督公告制度、預決算公開制度。

        發(fā)展現代職業(yè)教育是一個復雜的系統(tǒng)工程，任務十分繁重、艱巨，必須各地各部門共同努力，全力落實。

　　一是加強與各地方和各部門之間的溝通協(xié)調，發(fā)揮好職業(yè)教育工作部際聯席會議的作用，對各地落實情況進行督察，以工作落實的成效作為中央資金投入、政策扶持的重要依據。

　　二是完善經費穩(wěn)定投入機制，推動地方政府依法制定并落實職業(yè)院校生均經費標準或公用經費標準，改善職業(yè)院校基本辦學條件。同時引導支持社會力量興辦職業(yè)教育。

　　三是依托天津、廣西、黑龍江、沈陽、濰坊、寧波等10個試驗區(qū)和56項改革試點，推動先行先試，引導其聚焦現代職業(yè)教育體系建設。

　　四是推動加快修訂職業(yè)教育法、加快制訂校企合作促進辦法，制訂實施22個配套文件。大力宣傳，提高職業(yè)教育社會影響力和吸引力。

　　在建設現代職業(yè)教育體系的進程中，我們把推進中高職銜接作為體系建設的切入點。當前，中等和高等職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展的格局已基本形成，但還存在不同程度的脫節(jié)、斷層或重復等問題。為此，教育部已經組織制定了推進中等和高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接行動計劃：以學制和招生制度改革為基礎，以人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新為核心，以課程銜接為重點，全面推進中高職在招生考試、學制、專業(yè)設置、課程體系、教學過程等十個方面的銜接。

　　我們擬通過三年的努力，形成適應經濟結構調整、產業(yè)優(yōu)化升級需要，優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、協(xié)調發(fā)展、銜接貫通的職教人才培養(yǎng)體系。

　　《決定》明確提出發(fā)展本科層次職業(yè)教育，建立以職業(yè)需求為導向、以實踐能力培養(yǎng)為重點、以產學結合為途徑的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式。將采取試點推動、示范引領等方式，引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型，重點舉辦本科職業(yè)教育。獨立學院轉設為獨立設置高等學校時，鼓勵其定位為應用技術類型高等學校。此舉的核心思想是要建立高等學校分類體系，實現分類管理，也就是通過招生、評價、投入等機制，引導一批有條件、有意愿的學校轉型發(fā)展為應用技術類型高等學校。在現有情況下，這些學校可以是歷史悠久的，也可以是新建的。在具體做法上，是試點推動、示范引領。

　　而原則上，中等職業(yè)學校不升格為或并入高等職業(yè)院校，�？聘叩嚷殬I(yè)院校不升格為或并入本科高等學校，以此形成定位清晰、科學合理的職業(yè)教育層次結構。

        高考改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，有關方面正在深入研究之中。2013年，教育部印發(fā)《關于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導意見》，提出逐步實現高等職業(yè)教育考試招生與普通本科考試分離，重點探索“文化素質+職業(yè)技能”的考試評價辦法，為學生提供多樣化入學形式；逐步形成省級政府為主統(tǒng)籌管理，學生自主選擇、學校多元錄取、社會有效監(jiān)督的中國特色高等職業(yè)教育考試招生制度。

　　可以從6種招生方式著手：基于高考的“文化素質+職業(yè)技能”招生、單獨招生、綜合評價招生、對口招生、中高職貫通招生、技能拔尖人才免試招生等。在學前教育、護理、健康服務、社區(qū)服務等領域，健全對初中畢業(yè)生實行中高職貫通培養(yǎng)的考試招生辦法；適度提高�？聘叩嚷殬I(yè)院校招收中等職業(yè)學校畢業(yè)生的比例、本科高等學校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例；逐步擴大高等職業(yè)院校招收有實踐經歷人員的比例。這些政策的出臺為構建具有職業(yè)教育特點的招生制度指明了方向。